Motivatia este bazata pe un raport al Corpului de Control al premierului, care a stabilit ca bunurile institutului se afla intr-o stare fizica precara, datorata gestionarii defectuoase. Totusi, se recunoaste ca tratamentul geriatric ar fi perturbat in cazul distrugerii institutului. Ordonanta mai prevede ca, in cazul unei decizii judecatoresti care da câstig de cauza unor potentiali revendicatori, RA-APPS va trebui sa restituie aceste imobile in natura.